iPurnama

PENDAHULUAN Di era demokrasi ini, dituntut adanya keterbukaan bagi siapapun dan telah dijamin oleh Negara untuk setiap individu didalamnya. Siapapun individu tersebut, tua, muda, wanita, pria, golongan atas, menengah maupun dari golongan bawah sekalipun bebas mengeluarkan pendapatnya dinegara ini. Termasuk hal-hal yang berhubungan dengan pembangunan pemerintahan disuatu daerah. Masyarakat dalam hal ini, sebagai pengawas pembangunan yang dijalankan pemerintah juga bebas mengeluarkan pendapatnya tentang apa yang dilakukan pemerintah daerah tersebut. Sebagai instansi pemerintahan yang dekat dengan masyarakat dan wakil dari masyarakat, penerimaan aspirasi atau pendapat dari masyarakat haruslah didengar. Apalagi pendapat-pendapat tersebut berkaitan tentang pembangunan daerahnya dan atau pemerintahan itu sendiri. Selain pembangunan, kebijakan-kebijakan yang dikeluarkan oleh pemeritah daerah juga menjadi pemenuhan kebutuhan bagi masyarakatnya. Masyarakat sebagai publik eksternal dari instans